一、RCEP电子商务整体框架
二、主要举措
01
提高贸易便利化水平
无纸化贸易：每一缔约方应当努力接受以电子形式提交的贸易管理文件与纸质版贸易管理文件具有同等法律效力，可公开获得，并增强其接受度。
电子认证和电子签名：允许各方确定适当的电子认证技术和实施模式，不限制。给予证明其交易合规的机会，鼓励使用可交互操作的电子认证，除非其法律和法规另有规定不得否认电子签名的法律效力。
02
创造有利的电子商务环境
03
促进跨境电商的发展与合作
通过电子方式跨境传输信息：尊重每一缔约方对于通过电子方式传输信息的监管惯例，不得阻止涵盖的人为进行商业行为而通过电子方式跨境传输信息，且保留各缔约方采取或维持措施的权力。
电子商务合作：每一缔约方应当在适当时就帮助中小企业克服使用电子商务障碍、电子商务法律框架以及分享信息经验和最佳实践等多方面开展合作，努力采取建立在国际论坛等既有合作倡议的合作形式。
04
构建电子商务对话与争端解决机制
争端解决：发生分歧时缔约方应当首先善意地进行磋商，尽最大努力达成共同满意的解决方案，未能解决分歧时可提交至RCEP联合委员会，不得就电子商务下产生的任何事项诉诸非电子商务法律层面的争端解决。
三、签署RCEP对跨境电商的影响
01
简化海关程序，提高清关效率和跨境物流时效
RCEP采取预裁定、抵达前处理、信息技术运用等促进海关程序的高效管理手段，简化海关通关手续。这涉及跨境物流多个环节，包括降低甚至消除邮政小包征收关税的风险、降低海外物流仓储建设成本等，港口航运、跨境电商这类企业将直接受益。
例如，当进口缔约方取得清关所需信息后，应当在48小时内放行货物；对于易腐货物，如海鲜、水果和蔬菜等生鲜货物，进口缔约方在收到清关信息后6小时内应当放行；允许空运货物加快通关等。
RCEP跨境物流方面的规定，有望帮助中国出口商品在目的国海关通关效率提高，从而大幅提高跨境物流效率、缩短物流时间，提高消费者购物体验。
02
降低跨境交易成本
以跨境电商零售进口主要商品之一3304品类目化妆品的关税减让承诺为例：
对于澳大利亚、新西兰和东盟跨境电商零售进口3304.9900（其他）税目下的商品，中国承诺从协定生效的第17年起关税率降为1%，此后逐步趋近于零税率，至第20年完全降为零。
此外，RCEP关税减让对外贸企业最直观的影响就是原材料、资源品进口成本降低，企业封装加工后的产品报价比其他地区的竞争对手更具优势，从而进一步提高跨境电商企业的盈利能力。
03
助推中国跨境电商模式推广
从RCEP文书中我们可以看到有专门的电子商务一章条款，可见发展跨境电商已经成为各方共识，各国也意识到跨境电商发展的重要作用。
在其中列出了很多鼓励缔约方加强电子商务方面合作与交流的条款，这将有利于中国跨境电商模式在RCEP成员国中推广，实现共同发展。
随着中国跨境电商模式的推广将会促进数字贸易技术出口，并加速RCEP区域跨境电子商务监管方式的数字化进程。
04
优化区域跨境电商供应链和价值资源
RCEP签署后，区域内各成员国的资源、商品流动、技术和服务资本合作以及人才合作将会更加便利，有利于创造价值和整合资源。
这将给中国跨境电商在海外仓的建立与运作、东亚和东南亚市场的建立以及国际人才的招聘方面带来巨大机遇。
此外，通过优化RCEP区域内跨境电商供应链和价值资源也有利于缓解各种不利外部环境的负面影响，帮助中国跨境电商在全球价值链中的地位逐步攀升。
05
加速中国跨境电商转型升级
RCEP的签署，对于上述问题提供了一些可供参考的解决路径，完善跨境电商促进政策，支持跨境电商发展，适应产业革命新趋势都是可行之策。
在RCEP中重点提到要鼓励搭建跨境电商发展服务平台，推动配套物流服务体系建设以及支持和建设更多的海外仓，这将加速中国跨境电商转型升级，提供更多优质产品，服务更多国家消费者。
此外，伴随着RCEP的签署和生效，区内跨境电商市场将会从野蛮生长逐步转向规范发展，并围绕跨境电商形成一个紧密的生态链和服务链，将会继续促进中国跨境电商的转型升级。
来源：中国海关杂志
