近日，一则消息让内地的船务公司陷入了恐慌：从2020年1月1日起，香港正式执行新的领海条例。
按照新领港条例，所有航经大鹏湾香港水域进出深圳东部港区（包括深圳盐田港）的船舶，在接受内地引航服务的同时，还必须接受来自香港方面的引航。这也被业内人士称之为“二次引航条例”。
这则条例，打破了以往20多年，来往香港和盐田港的船舶，只需接受内地引航服务的成规！并可能使得进入深圳盐田港的货轮骤减！
船公司为何恐慌？
为什幺这个“二次引航条例”会引起船公司的恐慌？因为这一则条例会带来航运成本上升，以及诸多风险！
首先，引航就意味着收费！香港海事处在其水域范围内新设了三处引航站，收费相当于深圳的1.5倍。
据有关数据，每年有4000多航次的集装箱船挂靠盐田港，那幺一年下来，挂靠盐田港的船舶就需要多缴纳2.8亿港元。
对于一家大型船公司而言，每次航行要增加近8万港元的成本支出，即使是小型船公司，一进一出也要增加6万港元的成本！
在香港这个领航条例执行半个月后，已经有国际知名船公司表示;如果长期这样，将不再挂靠深圳盐田港及香港港。
而对于装卸量就较少，利润单薄的小型船公司来说，更是一场灭顶之灾！介时，船公司们很有可能会更改航线，转向广州南沙港的怀抱！
其次，二次引航使航行风险剧增！事实上，船舶从大鹏湾口到深圳东部各港区的航程均较短，即使到航程最远的盐田港区码头，也仅有12海里左右。
实施二次引航，势必造成引航员在转向点附近匆忙交接，加上引航员上下船过程中，船舶需要降速、转向、等待，航行风险也会随之增加。
一些小型船公司为了避免引航费，可能会铤而走险，沿着靠近岸边、由深圳管辖的的浅水区，一路通过汀州岛附近狭长的水域，介时作业风险剧增，后果难以预计！
香港为何推行二次引航条例？
香港推行二次引航条例的目的不好断定，但目前业界有两个推测！
其一是为了限制周边港口发展！
早期深圳盐田港接卸的船舶较少，吞吐量较低，香港颁布了豁免条例。而如今盐田港一跃成为世界吞吐量第3大港口，对香港港口地位造成了一定威胁，所有才采取了“卡脖子”政策！
其二是为了航行安全！
香港方面之所以2016年开始酝酿在大鹏湾进行引航，起因是2012年香港发生的“南丫四号”沉船事件，引起了业界极大震动。
自此，香港海事处和特区政府就开始排查所有香港航运方面的法律漏洞以及执行问题。“在这一过程中，特区政府发现所谓‘豁免’香港大鹏湾引航，是对法律的误读，因此提出了修订《领港条例》的意见。
至于这两个推测孰对孰错，各位自行判断！
深圳遭重创，香港亦受伤
二次引航条例执行，造成的直接结果就是深圳港吞吐量的萎缩，乃至影响到整个华南地区的吞吐量。
但是香港也不会好到哪去！因为香港港本身不是“必靠港”，船舶也将不会去挂靠香港。介时，会造成深圳港和香港港的两败俱伤！
而且，港资在深圳盐田港也有重大投资，香港这个修例操作，何尝不是伤“敌”一千，自损八百呢？
除此之外，修例事件在国际上也会造成负面影响！因为同一主权国家海域内一个港口进出两次引航的尴尬情形，在国际上并不常见！
总而言之，深圳大鹏湾二次引航已经是“木已成舟”，造成的负面影响也已实质形成！现在要考虑的事情，是如何将损失化为最小！
这需要各方摒除己见，找到利益共同点，拿出切实可行的方案！否则，不仅苦了香港，苦了深圳，苦了船务，还苦了货主！
（来源 公众号：FBA资讯）
