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美国为什幺害怕中兴进入美国市场?

电商资讯 2018-04-19 跨境导航
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美国商务部当地时间4月16日发布命令,禁止美国企业向中兴通讯销售元器件,时间长达7年。这份出口权拒绝令(Denial Order)立即生效。关于这一相当于全面封杀的禁令,美国商务部在官方发布的文件中,介绍了美国商务部工业和安全局(Bureau of industry and Security, U.S. Department of Commerce,BIS)作出这一决定的全过程。

中国是最大竞争对手

虽然美国政府有着看似正当的理由对中兴痛下杀手,但这一“科技行业最惨烈禁令”的大背景也是中美贸易摩擦愈演愈烈。本月初,美国总统特朗普宣布对价值500亿美元的1300项中国进口商品征收惩罚性关税,而中国政府也随即出台了针对美国进口产品的报复性关税措施。不过,特朗普更像是挥舞关税大刀,来施压中国政府进一步降低美国商品的关税和开放中国市场。

在美国政府看来,中国不仅是仅次于自己的全球第二大经济体,也是未来唯一可能在科技领域带来威胁的最大竞争对手。中国政府积极投入科技产业技术研究研发,中国科技企业在全球市场迅猛崛起,都可能给美国在全球科技领域的主导性优势带来挑战。正因为如此,美国政府在宣布贸易战的同时,还宣布禁止中国企业在美国的并购投资,尤其是在科技领域。

中国威胁论泛滥

“中国威胁论”在美国从来都不缺少政治土壤,而中国的迅猛崛起更助长了这种阴谋论。几乎每一届美国总统大选,无论是共和党还是民主党,两党候选人都会拿对华贸易巨额逆差来说事,批评现任政府对中国贸易政策软弱。而国会议员和司法部门也热衷于炮制“中国间谍威胁”这样的夸张指责。

那为什幺美国没有对日本韩国的企业设置这幺明显的非贸易壁垒?在美国政府看来,日本与韩国属于需要自己保护的政治盟友,在外交政策上甚至是对美国亦步亦趋。因此,美国政府没有太多理由担心日本和韩国的企业给自己带来国家战略安全风险。这也是为什幺美国政府顺利批准日本软银收购美国运营商Sprint,甚至放心美国军方和国家安全局这种核心部门采购三星智能手机订单的原因。

实际上,中国企业在美国遭受政治壁垒的并不只有中兴,只是中兴不幸成为了最极端的靶子。任何一家中国科技、能源、矿石等战略行业的企业,在美国的收购、投资和业务扩张,都会面临美国政府更为严格的审查。根据美国外国投资委员会(CFIUS)的数据,中国公司在美国收购交易遭遇了最多的审查。

随着中国综合实力的迅猛崛起,不可避免地对美国在政治、经济、军事等诸多领域的全球优势带来挑战,其中也包括了决定未来竞争力的科技行业。美国对中兴和华为两大电信巨头连续采取措施,也是意在遏制中国未来在通讯领域占据更多的技术话语权。

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