近日，一辆载有40尺集装箱的拖车缓缓驶入位于青岛市城阳区的卡拉罗（中国）传动系统有限公司厂区，箱内循环包装用铁架卸货后，整齐码放在公司专用仓库，准备装运出口货物使用。
卡拉罗（中国）传动系统有限公司是一家以车辆驱动桥为主要出口产品的生产制造企业。按照之前的海关监管要求，循环包装物因使用过，进境时申报为“旧物品”，需要进行熏蒸等卫生检疫处理。
循环使用货物包装物是可重复用于进出口货物的包装，多为铁制或塑料制。按照以往海关监管规定，这类循环使用包装物本身状态为旧，进境报关时需将属性申报为“旧”并接受卫生处理。受到场地等因素制约，部分企业进口货物实施卫生检疫处理用时较长。“企业在我们组织开展的‘关企面对面’活动中提出诉求，我们随即开展走访调研、梳理相关文件，并组织科学评估。”青岛海关卫生检疫处处长卜宏磊说。
经充分调研和风险评估，用于承载非食品类货物的金属或塑料材质开放式结构的包装物，在继续作为包装物使用期间，传播传染病及病媒生物等公共卫生风险较低，海关认定其不属于需要实施卫生检疫管理的废旧物品种类范畴，进境报关时可不申报为“旧”，免于执行卫生处理。2023年11月6日起，青岛海关对循环使用包装物进境申报要求进行调整。
“按照海关新的要求，循环包装物免于进行卫生检疫处理，进口的整个通关物流时间由原来最多18天压缩到3天。海关申报要求的调整不仅实现包装物高效循环利用，保证产品出口订单的及时交付，还为公司每年节省近10万元的检疫处理及物流待时等费用，对于企业来说真是一项极大的利好。”卡拉罗（中国）传动系统有限公司关务负责人贺丽萍说。
青岛吉明美机械制造有限公司是一家主营车辆万向节和轴承加工制造的海关高级认证企业，2023年进出口值约3.5亿元，也是这次海关申报要求调整的受益者。
青岛吉明美机械制造有限公司之前申报进境的铁制循环包装物受到熏蒸程序复杂、容易产生过期箱使费等因素影响，进口环节费用一直居高不下，影响通关效率。“现在进境的铁制循环包装物不再实施预防性卫生处理，一般3到5天就可以办结全部通关物流手续。作为海关高级认证企业，2023年企业进出口查验率进一步降低，通关时间较之前压缩近40%，再叠加海关申报模式的调整，政策红利加倍释放，公司办理进出口业务‘如虎添翼’。”公司关务负责人李敬联说。
截至目前，海关调整循环包装物申报要求已满2个月，该模式惠及青岛海关关区160家企业，共有近600批进境循环使用包装物免于实施预防性卫生处理，每批次节省通关时间7—10个工作日，每40尺集装箱节省卫生处理费、港区服务费、箱使费等费用1700—2500元，预计每年可为关区近400家企业节省相关费用8500余万元。
接下来青岛海关将继续充分利用好“关企面对面”互动平台，聚力搜集发现企业进出口通关环节的各种疑难问题，加强现场调研，及时解决制约企业发展的“关键小事”，不断提升企业通关便利化水平。
