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5月17日，欧盟委员会提出了自1968年欧盟关税同盟成立以来最雄心勃勃的全面改革提案。
欧盟委员会从去年7月-9月就海关改革征求意见，但迟迟没有下文，原来是在“憋大招”。
一下子公开了大量政策条款，仅《欧盟海关法典》就新增条款八十多条。
欧盟委员会称本次改革是为了应对海关当面面临的运营压力，包括贸易量的大幅增长，尤其是在电商领域，海关要干的事情太多了，他们要去参考商品是否具有如制裁、出口管制、强迫劳动、环境、消费者安全、知识产权等相关违法行为，随着国际形势不断变化，海关的任务更重了。
提案主要内容
建立欧盟海关数据中心
改革后，所有想出口到欧盟的货物都需要将其产品以及物流所有信息记录到这个数据中心。
这个数据中心将汇集企业提供的数据，通过机器学习、人工智能和人工干预，为欧盟当局提供货物信息和货物流动的360°概览。
企业只需要上这个数据中心的门户网上提交信息即可，多批货物只需提交一次。
提案表示，该数据中心将于2028年对电商公司开放，2032年其他进口商可以在自愿的基础上开始使用该平台，到2038年所有进口到欧盟的企业都必须使用该平台。
在某些业务流程和供应链完全透明的情况下，最受信任的贸易商可以在没有任何海关干预的情况下将其商品放到欧盟进行流通，此类贸易商会被冠以："Trust and Check" traders。
取消价值低于150欧元商品的关税免征政策
欧盟表示，近年来，贸易模式的变化和电子商务的兴起已成为海关当局面临的重大挑战。
目前，欧盟电商的交易数量是传统贸易的2倍多，但电商带来的价值仅为0.5%。
如此大量的低价值交易使海关当局难以适当监管在线贸易流，也使企业和电商平台难以遵守每个包裹的多种报告义务。
2021年7月起，欧盟颁布所有进口货物均需缴纳增值税，并通过数字报关单进行申报。
欧盟委员会表示，取消低价值进口产品的增值税豁免是成功的。今年前6个月，欧盟成员国征收了19亿欧元的增值税，税务局和海关局现在都有电子商务交易的数据。
增值税已经适用于所有商品，而关税还只对价值高于150欧元的商品起作用，导致不少高价值商品通过低申报和分割托运进入欧盟，产生了不少巨额的税务欺诈案件。
哥本哈根经济学在2016年进行的一项研究估计，约65%的电子商务货物在关税方面被低估。
因此，欧盟将建立新的跨境电商简化关税制度，取消价值低于150欧元的商品免征关税政策，将跨境电商的进口关税按照HS税则简化划分为5%（例如玩具、家具用品）、8%（如纺织品、玻璃器皿）、12%（例如餐具、电器）和17%（例如鞋类）四档。
规定“在线平台”是为确保在线销售到欧盟的商品会遵守所有海关义务的责任人，而不是个人消费者或者承运人。
欧盟称，这一系列跨境电商的关税税制与合规责任的规定将帮助在线平台和海关更好地管理每年进入欧盟电子商务交易，消除欺诈。
新的跨境电商制度预计每年将为海关带来10亿欧元的额外收入。
该法规将于2028年3月1日起执行。
