一、关于Bond
Bond实际上是进口保险的代表。具体是出现在进口企业在出现因为不确定原因不提货、弃货的时候,美国海关除了对货物进行预期拍卖外,而且还可以向保险公司申请索赔货物进口到美国的其他操作费用,比如堆存费等等。
注意:没有买Bond等价于没有在美国海关备案。即便发送了ISF也无法进口清关,同时货物到港后势必会被海关拒收还有可能需要罚款的。
查美国海关信息官网可以知道,The U.S. Customs and Border Protection Bonds(CBP Bonds)是指美国海关事务担保。Bond是一种美国进口商,也就是承担海关事务担保的一方,需要买的保证金。美国海关为了预防进口商因某些因素而产生罚款时,可以在Bond里面扣钱,所以所有的货进口到美国都需要买Bond。
如果为了商业目的而进口到美国境内的货物价值超过2500美元,或是进口属于其他美国联邦机构实施入境管理要求的商品(如枪支或食品等),都必须使用海关事务担保,即进口商必须购买Bond。
美国海关事务担保的担保人都是经过美国政府认证的企业。美国财务部网站(https://www.fiscal.treasury.gov/surety-bonds/list-certified-companies.html)公布并更新有资格为美国海关提供担保的担保企业名单(Treasury Department Circular 570)。
二、Bond的类别
既然是作为保险作用的Bond,肯定会有所划分的。按照Bond的年限将其分为以下两类:
A、年Bond【Continuous Bond】。从字面意思就能知道,年Bond只需要每年购买一次,比较适合年内进出口物流比较频繁的货主。可以为多次海关业务提供担保的连续担保(ContinuousBonds)。
B、单次Bond【Single Transaction Bond】,简称之为STB。有的货物可能存在倾销风险的,美国海关则会相应的要求其购买STB,从而避免损失。
此外,当前美国海关提供了一种新的担保业务,即知识产权样品担保(IPR Sample Bonds)适用于知识产权权利持有人,知识产权样品担保属于连续担保的一种。
除了上述仅适用于海关事务的担保外,企业还可以运用综合担保(ConsolidatedBonds)。这种担保不仅可以担保关务合规和海关税费,还可以对被担保人遵守其他进出口法律法规提供担保。
三、连续担保的担保金额怎幺计算?
两种类型的Bond的最低保险金额是100美元。以进口人或报关代理人的海关事务担保为例,连续担保的担保金额最低额是以被担保人在过去12个月内支付的关税、税款和费用总额的10%为基础计算的。此外,还要加上一些未支付税费金额等项目。
连续担保的有效期一年或至进口商或担保人取消担保函为止。美国海关会定期审查连续担保是否足以保证被担保人的合规与税费责任。要注意的是,担保金额不是保费。保费是支付给担保人的。
四、如何选择Bonds?
企业可以选择一次性担保(SingleTransaction Bonds, STB),也可以连续担保(ContinuousBonds)。同一笔海关业务的连续担保的费用明显会高于一次性担保,但连续担保的费用均摊在所担保的每笔海关业务上又明显要比一次性担保合算。
具体选择哪种Bond,不能简单地看担保金额和保费的高低,而是取决于企业将货物进口至美国的频率和业务种类。如只是偶尔进口,建议使用一次性担保。如果经常将货物进口至美国并通过各个不同的口岸入境,则连续保税是在效率和经济上的最佳选择。
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