近几个月,海运相关事故频发,已发生了多起集装箱相关起火事故。近日不少港口和船公司、海关等也纷纷发布相关通知,将严打危险品伪瞒报等行为...
近期上海、宁波、广东、天津多地海关在检查进出口货物时查获多起瞒报夹藏危险品案例,涉及各种打火机、危化品、铅酸蓄电池、移动电源等等。
危险品在生产生活中必不可少,广泛应用于各行各业以及社会活动的各个方面,也是国际贸易中的重要商品。如某公司向口岸海关申报出口一批消毒液,经口岸海关查验核实该批货物为列入《危险化学品目录》2015版第2828条目的商品,属于危险化学品,申报出口需要实施法定检验。经与该企业的产地海关确认,该批货物并未在在产地海关申请“产地检验”。违反《危险化学品安全管理条例》规定的法定检验的出口商品未经检验或者检验不合格的不准出口的要求,于是口岸海关依法对当事人作出行政处罚。
01
瞒报案例
天津海关查获包装不合格危险品。近日,天津海关所属保税区海关关员在对一票进口申报为“甲基磺酸”的危险品货物实施目的地查验时,发现其使用的包装不符合《国际海运危险货物规则》相关要求,涉及货物200公斤。
根据《国际海运危险货物规则》规定,该危险品联合国UN编码为3265,货物运输过程中所使用包装等级应不低于Ⅱ类。查验发现,该危险品实际包装的塑料桶等级低于相关规定,且企业申报的UN编码与实货不符,存在严重安全风险。
广州海关查获夹藏危险货物42个铅酸蓄电池。近日,广州海关所属佛山海关驻南海办事处关员对某公司以跨境电商B2B出口贸易方式申报的“烤盘、启动电机”等货物进行查验时,发现集装箱内有大批未向海关申报的纸箱装货物,包装上印有“DEEP CYCLE AGM BATTERY”字样,后经核实该货物为铅酸蓄电池,属于危险货物(UN2800),共计42个,约1188.6千克。
深圳海关查获未经检验合格包装的危险货物移动电源5500个。近日,深圳海关所属梅沙海关在货运出口渠道查获危险货物移动电源5500个,货值约1万元人民币。经核,该批移动电源不符合《联合国关于危险货物运输的建议书:规章范本》第188条特殊规定的豁免条件,企业未能提供《出境危险货物运输包装使用鉴定结果单》。
宁波海关查获1起出口伪瞒报打火机。近日,宁波海关在对一票申报为“塑料碗”的货物进行查验时,发现该货物集装箱尾部1/3处全部为未申报的打火机,属于危险货物。目前该批货物已转运至危险品场地,根据规定开展后续处置。
海关提醒:打火机属于2.1类危险品,须经特定口岸出口,且必须符合国家对易燃易爆危险品运输、储存的相关规定要求。
02
打击进出口危险品伪瞒报
海关总署今年启动“打击进出口危险品伪瞒报”专项行动。3月20日,国务院新闻办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会的第11场发布会,介绍“守国门、促发展,为推进中国式现代化贡献海关力量”有关情况。
会上,海关总署副署长孙玉宁表示,去年以来,受疫情影响,一些进口危险品在口岸积压,叠加高温天气,安全生产风险上升。
对此,海关总署在中国海关开展了“口岸危险品综合治理”百日专项行动,清理因疫情积压在口岸的危险品2400多批,查发伪瞒报1600多批,行政处罚案件立案500多起,危险品整体通关时间压缩60%以上,保障了口岸安全稳定运行。
孙玉宁介绍,随着经济加快复苏和恢复,危险品进出口增量明显,同时口岸危险品还存在“涉危不报”“高危低报”“多危少报”等违法问题禁而未绝,对海关安全、有效监管提出了严峻考验。今年要主要做好三个方面工作:
一是持续开展集中整治。去年百日行动化解了危险品在口岸滞留风险。今年启动了为期半年的“打击进出口危险品伪瞒报”专项行动,坚持“打击、治理、震慑”相结合,全面加强风险防控、现场监管、后续稽查,完善监管链条,实现中国海关执法“一盘棋”。同时,加强执法联动,与相关部门共同筑牢安全监管“一张网”。
二是推进常态化治理。要把专项行动中形成的好经验和做法固化下来,作为常态化的治理措施,防止口岸滞留现象反弹,保持打击伪瞒报的高压态势,让守法者便利通畅,让违法者寸步难行。同时,提升危险品进出境监管效能,深化危险品监管检验模式改革,目前已经在上海等五个口岸开展试点,近期将在总结评估的基础上向中国推广。
三是防范重大安全风险。具体讲,就是做好口岸危险品综合治理工作的同时,还要聚焦口岸的卫生检疫、动植物检疫、食品安全、执法作业安全和实验室安全等重点领域,要反复抓、抓反复,持续做好安全风险隐患的排查、排序和排除工作,坚持预防为主,守牢安全底线和监管红线。
近期,海关、船公司、港口都在严厉打击危险品伪瞒报等行为,但各大口岸依旧频频查获危险品瞒报案件,已有不少相关责任人被采取强制措施。再次提醒广大发货人,一定要如实申报!危险品冒充普货真的害人害己,广大货主货代们不要心存侥幸。瞒报很可能面临的巨额罚款,更有可能担负刑事责任等!