1、海关事务由财政部下属的联邦税务总局负责
根据巴西海关条例,巴西海关系统(SISCOMEX)是所有进出口货物报关程序的登记网站,所有的海关事务由财政部下属的联邦税务总局具体负责。一般来说如果在SISCOMEX输入了货物申报单则报关程序开始,与此同时,进口商还需按要求向海关提供相关单证,海关会对货物申报的内容一一进行核实,核实一致后SISCOMEX则会授权进口商提货。虽说联邦税务总局负责海关事务,但是进口流程中每一个环节都由不同的机构负责。
2、NCM CODE
NCM CODE 或者 NCM NO. 是指巴西的海关编码,巴西海关要求入境到巴西的货物都必须在运单提单上显示其对应的NCM CODE。
3、分通道抽检方式
进口商在SISCOMEX中登记进口报关文件后,报关文件将会被系统自动提交,并根据进口商纳税、贸易行为、进口货物性质、数量及价格、征税情况、货物原产地、出口地、进口商运营能力和经济实力等多种因素进行分析后,被分配到不同的清关通道实施分类抽检,即按照以下5种不同颜色的通道对货物进行分类处理:
1) 灰色标识:报关文件、货物和商品价值需经检查后方能通关
2) 红色标识:报关文件和货物需经检查后方能通关
3) 黄色标识:报关文件经检查后方能通关
4) 西瓜标识:根据对报关文件的查验结果将货物归入红色标志或绿色标志
5) 绿色标识:报关货物可全部免检并自动通关。但是海关官员有权对其重新进行分类
海关政策简介
1、CNPJ
CNPJ(Cadastro Nacional da Pessoa Juridica)由巴西财政部颁发,即法人国家登记号(这里的法人则是指公司),一般由14位数字组成。出口到巴西包括寄样品等都必须提供客户公司的CNPJ,即海关税务编号。
2、RADAR
RADAR即巴西进出口许可证,一些NCM(HS代码)项下货物需要进口许可证才能进口至巴西。这时,企业需要向有关机构提交形式发票并等待15至30天或更长时间来获得批准。而这些代理机构也可能需要60天或更长时间才能给予许可证的批准。此外,如果最终商业发票与之前提供的形式发票的信息不一致,那幺之前申请的进口许可证将会失效,进口商只能重新申请一个新的许可证。
RADAR包括自动进口许可证和非自动进口许可证两种。其中,自动进口许可证的审批过程比较简单且自动批准,而非自动许可证的申请及审批由巴西外贸局(DECEX)负责。
3、非自动进口管理
非自动进口许可证管理的产品主要包括需要经过卫生检疫、特殊质量测试的产品,对民族工业有冲击的产品及高科技产品,以及军用物资等国家重点控制的产品。
4、特殊的提单要求
在巴西海关,所有的无单货物(单证信息缺失或错误)靠港卸货后将被视为走私,立即被海关扣押并处以罚款。同时,巴西海关对正本提单也有如下特殊要求:
1) 收货人不得为“TO ORDER”。若提单上面的收货人(Consignee)显示为“TO ORDER”,货物将会被海关扣留,直至向巴西海关系统提交收货人的详细资料(包括完整地址,企业税号CPNJ,电话、传真等联系方式及联系人等),海关才会允许提货。
2)巴西海关不接受通用货物描述。如:department good, merchandise, Chemical, Dry cargo等。
3)必须标注收货人(Consignee)的企业税号CPNJ、货物的巴西商品海关编码NCM code。如果Notify与Consignee不同,也必须标识其企业税号CNPJ。此外,提单上必须标识出货物的体积(单位立方米)。
4)运费必须用数字和文字同时在提单上注明。
5、注意申请Free Time和Free Storage
巴西通关手续繁杂,效率低下,导致清关时间相对较长。出口企业应注意申请相应的Free Time(包括Free Demurrage和Free Detention)和Free Storage来减少不必要的成本支出。
巴西清关注意事项
巴西海关特点有三,效率低、流程繁琐、不透明。这些都忍了,稍不注意还非常容易引来高额罚金。小编汇编部分巴西清关的注意事项,希望能引起各位相当重视。
1、正本原件提单
巴西清关对于单证的要求必须是正本原件提单,不接受电放。进口货的提单上必须SHOW 海运费。如果出HBL(货代单),HBL的总海运费不得低于MBL(船东单),否则整个箱子在目的港无法清关。运费高低无关轻重,值得注意的是巴西运费只能做预付PREPAID,不可以海运费COLLECT。出HBL的,必须是NVOCC而且在巴西海关注册备案过的才有效,可以高显运费。所以,不要排斥货代提单,货代单一样好处很多。
2、抽检
巴西海关对报关货物实行抽检的方式,即按照绿色、黄色、红色、灰色四种不同颜色分类处理。绿色:即报关货物可全部免检,并自动通关;黄色:即仅检查报关文件,核实后,货物自动通关;红色:即报关文件和货物均需经过检查后方能通关;灰色:除对文件和货物进行核查外,还需执行海关特殊监管程序,核实是否存在欺诈行为。根据规定,海关应在5个工作日之内提出验货结果,验货时当事人应在场,货物若需样检,所发生费用由当事人承担。如果货物不幸抽到红色通道报关,时间就会相对较长,一般需要15天左右。
3、FREE TIME DETENTION和FREE TIME DEMURRAGE
FREE TIME DETENTION 指货物抵港后集装箱拖离码头外的免租期;FREE TIME DEMURRAGE 指货物抵港后集装箱在码头内的免租期。两个时间都可以向船公司申请,但为了不造成码头的拥堵,船公司一般只给7天的FREE TIME DEMURRAGE;FREE TIME DETENTION 可根据和船公司的关系去申请,最好可以拿到28天FREE TIME DETENTION甚至更多天数。巴西的一般做法是,货到港以后,客人会要求代理把柜子拖到码头外附近的TERMINAL去完成清关程序。这样可以充分利用FREE TIME DETENTION。
4、IMPORT LICENSE
对于第一次做巴西业务或者不熟悉巴西市场的客人,最好先找到产品的海关编码,巴西称为 NCM NO.。对照此NO.查询此产品是否需要巴西海关要求提供的进口许可证,进口许可证分为自动进口许可证和非自动进口许可证两种。自动进口许可证的审批过程比较简单且自动批准;非自动许可证的申请及审批由巴西发展工商部外贸局(DECEX)负责,发放由各相关机构处理。进口商一般应在货物装船前向DECEX提出申请,进口许可证有效期为60天。货物到港后90天内进口商应办理报关手续,并将进口申报单输入“巴西外贸网”进行登记,开始报关程序;同时还需向海关提供装船单、商业发票、纳税单据、以及原产地证、商检证明和动物检验证明等文件。
海关收到上述文件后,对申报内容和货物进行核实,如完全一致,即通过“巴西外贸网”授权通关,此时进口商方可清关提货。如果不一致,那也没关系,修改一次费用为2800美金。
5、开船日期
货物开船日的时间,以提单上ON BORAD DATE 为准,如果早于进口许可证申请下来的时间,比如开船日是2015年3月1日,但进口许可证申请下来的时间是2015年2月28日,货到港后,经巴西海关核实查出,目的港客人需要支付USD 1500左右的罚金。
6、提单的其他要求
(1)巴西清关需要在提单上显示CNJP/CPF/NCM,CNPJ和CPF是巴西公司和个人的身份号码,也就是税号;NCM:这是货物身份确认号码,相当于中国HS编码,必须显示在载货单上。
(2)收货人不得为“TO ORDER”。若提单上面的Consignee显示为“TO ORDER”,货物将会被海关扣留,直至向巴西海关系统提交收货人的详细资料(包括完整地址,企业税号CPNJ,电话、传真等联系方式及联系人等),海关才会允许提货。
(3)不接受通用货物描述,如:department good, merchandise,Chemical,Dry cargo等,在货物描述处不允许填有货值申明。只能以公尺制的方式正确显示重量,填写货物的净重。
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